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中国未来的城镇化进程正在面临着体制突围的现实挑战，如何让农民工真正融入城市已经成为下一步城镇化无法回避的问题。在京召开的全国发展改革系统研究院年会上，国家发改委宏观经济研究院“城镇化战略研究”课题组建议改革户籍制度，在财政和用地制度方面建立农民工市民化的成本分担机制，同时允许农民参与保障房建设，按照规划要求以集资方式合作建房，解决1.59亿农民工融入城市的问题。
国家发改委宏观经济研究院课题组认为，我国城镇化推进面临四大体制障碍：一是现行城乡二元户籍制度严重阻碍人口市民化进程，户籍制度以及附着在户籍之上的各种福利制度极大地限制了农民工市民化进程。以东莞虎门镇为例，当地户籍人口10万人，外来人口90万人，而该镇的公共服务均按照10万人的户籍人口数设置，造成巨大的公共服务供给缺口。
其次，多层垂直管理的城镇行政体制，跨行政区的城市群合作协调机制缺乏也影响城镇化健康发展。
此外，农村土地制度改革滞后也削弱了农民进城落户的能力。在现行《土地管理法》下，农民从农地征用中获得补偿的上限是土地农业产值的30倍，无法从农地征用的巨大增值收益中获得收益，客观上降低了失地农民进城安家落户的经济能力。
来源：南方都市报
接国家有关部门通知，从2012年12月5日起竞价销售的中央政策性小麦(含最低收购价小麦)销售底价，按生产年份及储存地区明确如下：
一、2010年产小麦，储存在河北、山东、江苏、湖北、安徽、河南、新疆的，竞价销售底价统一为2160元/吨(国标三等仓内交货价，下同)。储存在其他地区的统一为2260元/吨。
二、2009年及以前年度产小麦，储存在河北、山东、江苏、湖北、安徽、河南、新疆的，竞价销售底价统一为2040元/吨;储存在其他地区的统一为2140元/吨。
上述底价相邻等价差为40元/吨。
来源：中华粮网
调查显示，农村的空巢家庭已达到45%。农村养老院闲置床位多达47.5万张，利用率只有78%，没有发挥养老中心的作用。同时，农村养老形势严峻，老年人的养老生活不如过去。
调查显示，农村的空巢家庭已达到45%。目前农村现状是，留守老人带领着留守儿童种田。这种状况使得我国农村养老状况不如过去。“计划经济年代物质虽然匮乏，毕竟老人不用担当农业生产的壮劳力，又有子女呵护身边。如今的现实是老人累了一天，回家还要给孙子做饭。”阎青春如是说。
晨报讯(首席记者 崔红)民政部社会福利和慈善事业促进司老年人处处长王辉昨天表示，民政部与国家发改委合作，正在制订《关于优先发展养老服务的意见》，对养老服务提供一系列的优惠政策。
来源：北京晨报
湖南衡阳确认25儿童吃过黄金大米，官方还给出了一个补偿方案：未食用黄金大米的儿童，家属每户补偿误工费1万元；食用了黄金大米的儿童，家属每户补偿误工费、精神抚慰费8万元。
衡阳一位官方人士透露，黄金大米试验是被夹带进了中国疾控中心研究员荫士安负责的国家自然科学基金面上项目“植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究”中，由美国塔夫茨大学汤光文博士、荫士安和浙江医学科学科学院研究员王茵私自操作，支开了其他人，“没申报，没批准”。
汤光文如何将转基因黄金大米携带入境、如何加入试验中等具体细节，仍有待最终调查结论公布。根据规定，如从外方引进转基因食品须海关审批，如要进行转基因食品人体试验，须经过农业、卫生等部门审批
来源：光明网
未来中国农村经营的新体制、新形式是什么？这一问题成为第九届中国合作经济发展论坛的焦点话题。与会专家认为，适度规模的家庭农场将成为未来农业的基本经营形式。
国务院发展研究中心农村部副部长刘守英分析说，十八大报告提出的“集约化、专业化、组织化、社会化”是未来中国农村经营的新体制。从政策的基本导向看，农业经营形式的主体形态还是以家庭经营为主，但家庭经营是适度规模的家庭农场，而不是三五亩地的小规模经营。从目前的一些实践看，高附加值的农业需要业主经营和公司经营，但以大田作物为主的农业，业主经营和公司经营就会存在问题。因为，传统农业作物的规模效益有限，如果由企业经营，精心程度降低了，农民的效益降低了，可持续性比较差。因此，中国未来农业的基本经营形式是适度规模的家庭农场，其他的经营形式可以因地制宜的存在，但不宜大力推广
来源：中新社
粮农组织题为《2012年粮食及农业状况》的年度旗舰报告指出，任何农业投资战略都必须要以全球超过10亿的农民作为中心，因为他们是农部领域最大的投资者。不过报告也同时指出，农民的投资往往受到不利投资环境的制约。
当地时间6日，联合国粮食及农业组织在位于罗马的总部发表2012年度旗舰报告，报告指出，提供更多和更好的农业投资是既能够减少饥饿和贫困，同时也能保护环境的最有效方法之一。
来源：国际在线
农业部与卫生部6日联合发布了食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》。作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准，新标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量，基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。
据农业部有关负责人介绍，2293个残留限量是全部根据我国农药残留田间试验数据、农产品中农药残留例行监测数据和居民膳食消费结构情况，充分对接国际食品法典标准，在开展风险评估基础上制修订的，同时广泛征求了社会公众和相关行业部门的意见，并接受了世界贸易组织（WTO）成员对标准科学性的评议，确保标准的科学、公开、透明。
来源：新华社
国家质检总局修订的《有机产品认证管理办法》，于昨日公示征求意见。《办法》规定，未获得有机产品认证的，不得标识“有机”、 “ORGANIC(有机的，绿色的)”等误导消费者的文字表述。违者最高将被罚3万元。
来源：北京晨报
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心12月9日发布《中国城镇失业报告》称，一方面明显存在农民工挤压城镇人口就业机会的情况。另一方面，农村后续劳动力供给不足，民工荒将长期存在，尤对东部地区构成困扰。
该报告数据显示，中国外来农村人口占城镇总劳动人口40.9%，以此推算城镇外来农村人口总量约1.4亿人。农民工挤压城镇人口就业机会的情况明显。报告显示，外来农村人口失业率为3.4%，大大低于城镇户籍劳动者11.2%的失业率。
来源：财新网
今年我国玉米产量首次超过稻谷成为第一大粮食作物品种。和去年相比，我国大豆播种面积减少712千公顷，这是否会带来新的粮食问题，令人担忧。
水稻在我国主要用作口粮，而在玉米的用途中，约有30%作为工业原料，60%是农业饲料，另外10%作为口粮和种子。通俗地说，水稻主要给人吃，玉米主要用作动物的饲料。因此，玉米产量提高会带来市场上的动物性食品，也就是肉类的增加。
来源：中国广播网
(简讯1.) 农村家庭基尼系数达0.60 收入差距罕见
编辑：郭宝光、张柳 |